Мировое соглашение штата Пенсильвания по опиоидам: округа требуют ясности · В центре внимания Пенсильвания

Jul 27, 2023

Эта история впервые появилась в The Investigator, еженедельном информационном бюллетене Spotlight PA, в котором представлены лучшие журналистские расследования и отчетность со всей Пенсильвании. Зарегистрируйтесь бесплатно здесь.

ГАРРИСБУРГ – Когда чиновники округа Ланкастер обсуждали способы использования денег, выплаченных за опиоиды, они определили создание целевой группы по борьбе с наркотиками в качестве приоритета. Они предложили тратить на это 275 тысяч долларов в год.

И после обращения в надзорный совет штата, который отвечает за обеспечение того, чтобы округа надлежащим образом тратили сотни миллионов долларов урегулирования, они недавно получили на это зеленый свет. Но планы округа остаются неясными.

Действия и неопределенность иллюстрируют продолжающиеся дебаты, которые иногда происходят вне поля зрения общественности, о том, как потратить непредвиденные доходы от опиоидов в Пенсильвании. Ожидается, что соглашения с Johnson & Johnson и тремя крупными дистрибьюторами лекарств принесут штату около 1 миллиарда долларов в течение 18 лет, большая часть которых пойдет в округа. Ожидается, что другие случаи употребления опиоидов принесут еще больше.

Как сообщили Spotlight PA и WESA в апреле, некоторые округа хотят использовать деньги, полученные от выплаты опиоидов, чтобы помочь полицейским производить аресты. Но ряд сторонников снижения вреда и лечения выразили обеспокоенность тем, что такие действия могут вытеснить более насущные потребности, отклониться от намеченной цели опиоидных поселений или увековечить мышление войны с наркотиками.

«Эти средства были предназначены для того, чтобы помочь людям начать восстанавливать свою жизнь», — сказал Spotlight PA Джейсон Снайдер, который защищает поставщиков услуг по лечению наркозависимости от имени Ассоциации поставщиков услуг реабилитации и сообщества.

Он считает, что ежегодное использование 275 000 долларов США на поддержку общих операций специальной группы по борьбе с наркотиками «далеко выходит за рамки того, каким должно было быть урегулирование».

Губернатор-демократ Джош Шапиро, который участвовал в переговорах по урегулированию споров с фармацевтическими компаниями в качестве генерального прокурора штата, описал деньги, полученные от урегулирования, как «предназначенные для предложения и расширения вариантов жизненно важного лечения».

Такая перспектива резко контрастирует с планами правоохранительных органов, которые преследовали некоторые чиновники округа, в том числе в округе Ланкастер, где чиновники написали, что «предотвращение охоты торговцев наркотиками на наше сообщество» должно быть приоритетом для фондов.

Адвокат округа Ланкастер обратился к Пенсильванскому фонду по борьбе со злоупотреблением опиоидами и наркозависимостью, наблюдательному совету, состоящему из 13 членов, в который входят различные государственные и местные чиновники, чтобы прояснить этот вопрос. Траст предоставил ответ в электронном письме от 11 июля, которое Spotlight PA получил через запрос «Право на информацию».

«Что касается вашего вопроса об использовании средств урегулирования для Окружной оперативной группы по борьбе с наркотиками; Консультативный комитет фонда встретился и обсудил запрос», — говорится в электронном письме фонда. «Траст, как правило, одобряет запрос, но предлагает иметь механизм, позволяющий определить, действительно ли потраченные деньги работают и не позволяют наркотикам попасть в тюрьму».

Непонятно, что имел в виду фонд, когда упомянул «не допускать попадания наркотиков в тюрьму», и представители фонда отказались дать разъяснения Spotlight PA. В электронном письме фонда в округ Ланкастер также отмечалось, что план расходов округа должен «все быть непосредственно связан с Приложением E и списком одобренных видов использования опиоидов» — ссылка на расчетные документы, которые включают категории утвержденных и рекомендуемых видов использования. Эти потенциальные области применения широки, и в сообщении фонда округу говорится, что полная информация о требованиях к отчетности все еще находится в стадии разработки.

Вопрос о том, какие виды расходов на правоохранительную деятельность разрешены, изначально был предметом разногласий и путаницы. В феврале траст выпустил руководство, сообщающее округам, что «усилия по обеспечению соблюдения законов о наркотиках явно не санкционированы Приложением E», но также отметило, что округа могут запросить разрешение «у попечителей и, в конечном итоге, у Суда Содружества, и в случае одобрения могут использовать средства для этой цели».

Должностные лица округа обязаны подавать в траст отчеты о расходах на урегулирование расходов на опиоиды до 15 марта каждого года, хотя в 2023 году траст отказался от этого требования. Если должностные лица округа решат, что чиновники округа потратили деньги ненадлежащим образом, они могут удержать деньги. Если чиновники округа не решат проблему, траст может сократить свои средства.